近日，北方多地出现降雪天气，内蒙古受降雪影响，多条高速路段实施交通管制，禁止车辆通行。卡车司机蒋师傅不得不在服务区里多等了一天，期间还做了一次核酸检测，以便后续道路的通行。
“今年的路尤其不好走，雪天来得比较早，还赶上了疫情防控。从矿坑排队装车到现在道路堵塞，得多耽搁三两天。”蒋师傅说。
蒋师傅跑鄂尔多斯到海拉尔的运煤专线已经将近四年，线路实际运输时间在两天左右，目前却要多花费几小时甚至几天等待上货和道路解封，由于近期下游派单量并不多，不少司机选择暂时休息或是改拉其他货物。
多位业内人士告诉21世纪经济报道，近期由于多数以铁路站台优先保障“长协煤”与“保供煤”发运，市场户请车困难，目前绝大多数的“市场煤”均通过公路运输，以此对接部分下游中小电厂、工厂以及民用煤需求。随着国家煤炭保供工作的逐步进行，煤炭价格存在下跌趋势，多数的博弈阶段，煤炭汽运高峰仍未到来。
但随着寒潮大范围到来以及各地疫情防控要求趋紧，煤炭运输环节压力逐渐增大，有业内人士担心，日渐趋紧的煤炭运力会与滞后的需求增长产生矛盾，冬季保供形势依然艰巨。
买涨不买跌
市场煤转向公路运输，终端需求等待价格低点
目前，我国煤炭运输方式主要有铁路、公路、水运三种。中国煤炭协会公布的数据显示，2020年全国铁路累计发运煤炭23.6亿吨，占全国煤炭产量的60.51%，煤炭运输占铁路货运总量的51.84%。
尽管铁路运输占比近三分之二，但在干线、短途以及矿场或港口上下站间，仍普遍采用公路运输。根据交通部2020年发布的数据显示，在公路货运量的主要货类构成中，煤炭及制品排名第二，占比12.6%。
21世纪经济报道在11月9日从一位北方煤炭资源网的煤炭分析师处获悉，目前长协煤和保供煤已经将铁路的运力排满，市场煤只得通过公路汽运对接下游的中小电厂、工厂以及民用煤需求。
内蒙古自治区近日发布的《全区电煤、天然气等能源物资运输保障工作方案》表示，目前已对煤炭等能源运输重点区域、重点路段、运输通道的监测，在部分盟市开通100条货车专用通道，通行效率大幅提高。今年1-9月，内蒙古全区煤炭产量8.33亿吨，煤炭公路货运量3.94亿吨，约占全区煤炭运输总量的40%。目前公路运输运力充足，全区有重型营运货车11.8万辆，可以满足煤炭等能源物质的运输需求。
随着保供稳价“组合拳”落地，国内煤炭价格降幅明显。秦皇岛煤炭网数据显示，10月坑口和港口动力煤价格均继续冲高后大幅回落。9月30日，大同南郊5500大卡动力煤和鄂尔多斯伊旗5500大卡动力煤坑口含税价分别为1430元/吨和1260元/吨，10月中旬，最高分别上涨至2000元/吨和1780元/吨，10月底，分别回落至1150元/吨和990元/吨。具体到内蒙古，从10月28日开始，鄂尔多斯境内5500大卡动力煤坑口价控制在了1200元/吨以下。
国家发改委有关负责人表示，随着全国煤炭产量和供应量增加、电厂和港口煤炭库存提升，动力煤期现货价格大幅回落。预计后期，随着煤矿产能进一步释放和煤炭产量持续增加，加上电煤中长期合同兑现和存煤提升后电厂市场采购减少，煤炭价格有望继续稳步下行。
有煤炭分析师认为，随着国家煤炭保供工作的逐步进行，煤炭价格存在下跌趋势，多数终端需求仍处于“买涨不买跌”的博弈阶段，派车积极性并不高，目前的汽运煤炭仍以化工、供热等刚需为主，运力高峰尚未到来。同时，多数参与市场煤炭交易的下游工厂和电厂都没有签署长协合同。在当前市场价格持续走低的情况下，甚至出现了交易违约和刻意压货的情况。
图1：矿场停放的待运空车（受访者提供）
内蒙古某煤炭企业工作人员高金鑫于11月9日告诉21世纪经济报道，往年的煤炭运输高峰维持在10月中旬至11月底，但今年11月初的终端派车量依然不多。
“煤炭供给量是稳定的，很多下游客户都在等待价格低点，往年价格走势比较确定，下游客户都在积极备货，现在听说煤价还要降，没有一个最终的稳定信号，就都不敢派车来拉煤，怕自己吃亏。可是他们忽略了后续集中采购对公路运输造成的压力，现在正是最应该发力的时候，却把大好的运输时机给浪费了。”他说。
高金鑫指出，由于近期煤价暴跌，终端的民用煤中间商不敢进货，导致终端民用市场库存偏低，建议中间商应努力进货，在维持合理利润的同时，来保障极端天气情况下民生用煤。
发改委此前也表示，目前有少部分省区开始出现电厂进煤积极性降低，不愿意签合同、不愿意兑现合同。要求各地区经济运行部门加强履约的监管。同时强调，要求明年电厂100%签长协，电厂不要再期待价格大幅度的下跌，煤价将在合理区间以保持碳中和的发展方向和各方收益的平衡。
煤炭汽运周转期延长
疫情叠加寒潮增加公路运输不确定性
10月25日，内蒙古鄂尔多斯伊金霍洛旗新增了1名本土确诊病例金某某。流调结果显示，金某某系一名拉煤司机，曾在10月15日到新疆金能煤矿拉煤，后于17日进入内蒙古。直到24日收到核酸检测结果阳性通知的当天，金某某仍在伊金霍洛旗进行装煤作业。此后，神木、榆林、鄂尔多斯等地有煤矿发布通知要求，要求拉煤车司机提供48小时内核酸检测报告，否则不准进矿。
在鄂尔多斯从事煤炭运输的蒋师傅，近期也明显察觉到了国内各地疫情防控逐步升级的态势。他告诉21世纪经济报道，自从出现疫情开始，无论上游拉煤的矿坑还是下游用煤的单位，都有相关的防疫措施，拉长了整个煤炭长途运输的周期。
蒋师傅介绍，早在发生本土疫情之前，多数企业就已要求供应厂商，在出厂前，对拉煤货车进行防疫登记以及消毒测温。抵达终端后，还需经过统一的人车消毒，检查健康码为绿码后方可进场卸货。
而自从本轮疫情发生后，针对长途运输的防疫检测则更加严格。“每下一次高速路口，就需要查验健康码并进行测温登记，甚至有的路口还要求提48小时核酸阴性证明，如果没有证明，拉煤车就不能进场卸货，甚至高速都下不来。”